Maryvonne de Saint Pulgent, Culture et communication. Les missions d’un grand ministère, Paris, Gallimard, 2009. collection "Découvertes".
Philippe Tronquoy (dir.), Les politiques culturelles, Les Cahiers
français, janvier-février 2009, n°348.
Maryvonne de Saint Pulgent, qui préside depuis 2007 le Comité d’histoire du ministère de la Culture et de la Communication, propose une présentation du ministère de la Culture et de la Communication.
Perspectives thématiques et diachroniques, articulées avec finesse, font de ce volume une élégante synthèse qui bénéficie des atouts de la collection "Découvertes-Gallimard". Une iconographie soignée et un dossier documentaire viennent conforter la démonstration. L’auteure, qui
fut directrice du patrimoine de 1993 à 1997, ne sombre pas dans
l’hagiographie, tendance que la conjoncture commémorative exaspère le plus souvent, et signale les limites et faiblesses de l’action publique.
La prise en compte par le ministère des industries culturelles est présentée comme une véritable révolution, de la même importance que celle qui fit transformer, à l’aube de la Ve République, l’ancienne politique des Beaux-arts en un Etat-providence culturel.
Les Cahiers Français se saisissent également de la conjoncture commémorative pour proposer un état des lieux des politiques culturelles. Outre la manière dont l’État conçoit son rôle en matière de culture, il s’agit aussi d’examiner les interventions, devenues prépondérantes, des collectivités territoriales et d’examiner la part, somme toute secondaire, prise par le mécénat. Dans chacun des grands secteurs de la vie culturelle, les politiques publiques sont confrontées aux mutations de grande ampleur que connaît l’économie de la culture. La question de la démocratisation, évoquée par Pierre-Henri Tavoillot, Michel Melot et Emmanuel Wallon, reste évidemment une exigence première.
On lira notamment la contribution de Guy Saez consacrée au rôle croissant des collectivités territoriales. Une véritable gouvernance territorialisée s’est progressivement mise en place, fondée sur un régime de coopération financière entre les diverses autorités publiques.
Si les départements sont des acteurs déterminants pour certaines politiques culturelles et si les régions, sur un mode plus modeste, ont su initier des politiques innovantes, le système s’est polarisé au profit des villes. Une forte émergence artistique caractérise aujourd’hui toutes les grandes villes occidentales, lesquelles se répar tiraient entre " cités créatives " et " villes participatives ".
Philippe Poirrier
Université de Bourgogne
